国家绿色化的根本标志就是——是否以开放式心态对待国际环境政治新趋势和新变化，是否在国家政治体制中建立起长效地绿色学习机制。当今世界绿色潮流发展的速度很快，一个高效学习和适应绿色变革的政府，一个接纳国际先进环保理念与生态实践政府才是人们可以称之为可持续发展的国家。

世界环境管控与治理的经验证明：环境与生态问题是跨行业与跨部门的，政府行政力量并非是依照生态与环保实践安排与设计。加之，世界环境保护涉及到众多领域，协调行业与部门之间机制，及时的提出应对环境政策变化与生态立法要求，成为政府学习必须面对主要课题。

因此，在国家非环境政策中融入更多生态保护与环境管治经验与做法，体现了国家绿色学习机制成效，也是检验政府环境的可持续措施是否到位关键。

生态创新以及环境工业化程度越高，意味着对世界绿色思潮回应越紧密。尤其是环境改革涉及到许多利益相关部门，解决好利益共同体间的博弈，寻求环境认知方面最低限度认同，才是改变生态政治最好有效办法。

世界先驱性绿色国家为人类社会提供了许多有益地经验，一个学习型政府的关键就在于，对其环境困惑中利益相部门之间博弈是否做到很好地协调，全面推进了生态保护发展进步。当然，还有一个将短期与长远生态和环境利益相结合起来思考的问题。

科技创新带来的环境负面影响，就是你无法确定科技创新中那些对环境生态破坏的非确定性，它们究竟在何种程度上，对未来生态的整体或深层环境有着难以预料的破坏，这个深层生态问题时常成为国家层面环境决策难以把握的基本处境。

因此，国家绿色学习机制，就是强调其在具体环境保护方法上，从长远生态整体安全上寻找新的平衡性，才可能解决好环境与生态方面相互衔接与联系。

从国家层面上形成一个推动整体环境变化局面，和全球应对生态问题基本操作实践与理念，是需要建构起一个很强的国家绿色学习机制，严格地说它包涵以下几个方面：

一是国家绿色化整体方案，要体现出不同梯度环境与生态保护的规制，表现为对不同行业和部门之间环境变化协调运行状态准确把握，学习国外先进的绿色国家，如何把短期与长远生态规划连接起来思考路径。

二是对一个时期的经济政策社会发展，能够从国际与国家两个层面进行环境评估，并作出相应的整体生态评价。为协调好跨行业和跨部门间的环境政策连续性，一方面适应国际社会绿色转型标准作出调整和适应改变;另外一方面制定更高生态保护对策给后续生态保护留下足够空间。

三是要从国家层面建构统一管控环境与生态的核心部门，全面推进环境保护与国际社会接轨需求，组成绿色内阁和生态共同体，推进生态最高协调机构的有效性，综合应用当代生态保护成果与科技，推进国内与国际环保进程平衡发展。

四是关注国际社会对环境与生态共同体所采取相关规定，从生产与消费不同角度予以应对，在调整国内工业化发展节能、清洁和绿色产业转型中，利用国际社会在能源、材料、污染、气候、生物多性化等环保取得的创新技术，改进我们产业结构，推动我们产业的换代升级，同时还要在国际社会环境发展上，不断取得生态政治话语权，参与制定国际社会未来生态保护游戏规制。

五是对一些先驱性绿色国家变革实践经验与做法进行有效地学习，在提倡对话、引进、整合和消化基础上，站在高起点上快速进行对比和适用性选择，形成不同生态聚合效果与机制，产生广泛的带动作用，改变一个行业或一个部门生态环保的现状，同时也满足了国际社会生态严格规制发展趋势。

六是同步清理环境保护上不适宜政策与法规，使国家生态新创始终在一个生态法制化和环境政策相互配合的状态之中运行，寻找适合自身国情的绿色学习选择机制，对影响与破坏环境深层科技问题要采取慎重与谨慎原则进行处置。

七是真正鼓励民众参与到环境保护中来，公开环境信息，做到透明及时，把民众的环境保护意识引入一个正常渠道，这是建构社会主义生态正义与平等的关键，注重学习欧美国家绿色法制形成的历史经验，推动着绿色中国向前不断进步！（2013年3月23日星期六）