诗哲魂:国家生态化战略整合的未来预期
2013-03-20 10:54:48
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综合来看这次大部制改革,实际是从生态与资源角度对中国环境安全问题进行统筹与规划的开端,这说明,中国领导层的生态环保战略思想已经完全确立,开始从国家绿色化的层面思考问题,从制度化方面采取机构合并的方式已是势在必行!它一方面是对世界生态绿色化转型变革需求的回应,对步入后工业化社会发展世界共同面临的环境资源困惑与生态约束挑战地应对。另一方面也是从国家生态化战略性高度进行重新整合,重组现有生态资源进行未来环境规制的一次重大的探索。

绿色能源的创新机制


中国能源整合根本的原因,是因为世界不可再性能源仍处在一个消费极限以及不可承受、不可持续和危机状态。可替代性、可循环利用能源探索与创新还未能有一个根本性的突破。这个严峻局面使中国能源未来的发展与需求面临着更加危险状态。当我们的经济发展速度以7%增长,同时却以50%石油能源作为基础动力依赖时,其实我们就是将未来增长经济奠基在石油这一脆弱与动荡的基础之上,这就为我们一下步经济转型埋下危险的种子。一旦世界石油发生危机与动荡,中国持续发展的经济将面临着因能源困境而陷入崩溃局面。因此组建国家能源局就是为了应对世界石油危机,寻找并创新能源可替代性研究与发展机制,从可再生能源利用与新兴能源创新中寻找其经济发展的可持续性的出路,并且同时作出快速的反应与调整,改变我国经济目前依赖石化和煤碳作为基础能源动力工业发展结构。要努力构筑以太阳能、风力、水电、潮汐发电和生物能源等综合利用的智能电网。对核电一定采取更加谨慎规划,并且限制它的扩张式发展。能源局所承担历史使命,就是思考支撑未来中国经济发展与可持续新的能源基础构建,努力实现国家绿色能源需求与供应转型,也为未来能源发展与创新带来更多机会。这一方面是面对全球气候变暖现实,另一方面也是未来经济必须要进行能源革命,这成为所有世界未来经济共同面临发展制约的瓶颈。


公共交通智能的绿色化低碳化

综合公共交通网络的建设是这一次取消铁道部融入大交通改革最佳选择。一下步是如何建构绿色化和低碳化交通发展模式,合理化的城乡一体公共交通网络,这才是交通变革的关键。除此之外,发展快捷的以各种交通工具相互连接与互补的绿色、低碳和环保的交通体系,多种交通相互衔接、立体换乘的多元和便捷公共交通运输中心。在广阔的乡村与城市之间建构起多元交通衔接与相互换乘的智能化网络系统,减少私人汽车增长量,严格控制汽车尾气的排放标准,建设以公交网络智能化为特征交通信息和物流服务,达到一个较高和更好报务层次,真正意义上实现了物流、信息流与交通智能化的网络覆盖,高效与准确地实现人员与货物流动,发展真正意义上的公共大交通。


确立未来海洋战略地位

国家海洋局的建立,说明国家真正把海洋作为未来经济发展重要战略资源地位确定与重构。其实,这些年的经济发展忽视了海洋作为国家资源战略关注。应该说我们对海洋研究与认识还处在一个非常低端的状态。一方面对海洋资源普查,对海洋岛屿规划,对近海与远海发展梯度性规制都做得不到位,未能在国家战略上形成一个整体生态整合的规划方案。尤其是对于公海以及深海之下研究与探索还处在一个比较落后的状态,这与一个海洋大国地位不附。目前中国周边海洋战略局势发生根本的逆转,对于海洋领域合作和管理以及控制都处在一个逐步失控的状态。大多数发展中国家与发达国家,在陆地资源被不断地开发之后,都会把未来经济发展的战略向海洋推进。海洋成为一个重要战略高地的原因,并不仅仅是资源,它还涉及到国土的安全,涉及到贸易安全等。


生态与健康安全管理体制

食品与药品对于民生来说是一件大事,国家对民众健康必须具有严格食品与药品安全监督制度,才可能保障人民生命的安全。由于空气质量下降和水污染以及食品安全屡出问题,中国民众对国家食品与药品安全诉求越来越强烈,它同时还伴随着人们对城市环境其它问题方面关注,如肮脏工业和有毒害产品生产,以及核电放射性污染和有毒化工产品的关注,关于过度施用农药而造成残留与超标,都直接与间接的损害了民众的健康与安全。这对制度要求表现出来愿望,大部制作出了回应,合并了有关于食品与药品管理主要部位门。其实,人们对生产与消费环节中诸多生态非安全因素,以及工业排放有毒和化工垃圾,电子废料等对环境生态影响都有着直接关注。因为生态安全环境与民众实际生活息息相关,决定了人们对食品与药品安全希望中包涵着对整个社会与国家生态安全环境政治诉求。


人口与社会发展的统筹

人口资源与公民健康发展水平与需求是对一个国家综合实力考量。我国人口增长快,基数大,长期保持高位运行的状态,人均占有生活资料与消耗生产资源也相对要少。相对于发达国家,我们缺少更多地发展自身需求生态和环境资源,比起那些先发展起来的国家来说,我们人均所需的生态资源缺少得多。因此国家通过经济增长带给整个社会福利与保障,也不可能满足与惠及所有国民。综上所述,国家生态化战略整合的预期凸显了整体环境安全观成熟,同时也显现了中国生态文明之路的政治选择。在整合所有生态资源基础上,构划出未来中国国家、企业、社会层面上不同生态安全愿景与环境预期作为先导,它是中国经济发展的环境安全和生态战略体现。一个普遍绿色化的国家和环境监机制,才可能保障人们生活在一个可持续发展社会中,谋求个人幸福与社会安宁!


数字化整合绿色文化传媒

新闻广播电影电视总局整合,这也同样可以从传媒绿色化的角度去理解,在互联网时代,影像传媒的数字化是一种文化与传播媒介的发展必然选择。各国传媒都在将文化数字化资源整合为一个综合体,相互补充和相互竞争,媒介资源通过市场化优势配置。这是世界媒体绿色化发展的一个战略定位。在快速经济增长与物质财富丰富的社会,人类精神文化层面需求急需通过互联网的数字化形态得以释放与宣泄,快捷的传播媒介一体化,它一方面可以迅速地了解他者的世界,同时并与世界保持顺畅的沟通。加之,中国农村的发展也同样需要更多地互联网覆盖,这是当下可以超越全球化并与世界传播接轨最好选择。网络可以改变边远落后地区的文化差异,也可以使市场化机制通过互联网直接跨越了物质世界的阻碍,从而实现后现代化精神与物质世界完全数字化整合,这才是未来中国梦中最为切要支撑点,因为生态文化是通过媒介的绿色化得以实现和传播的!(2013年3月19日星期二)


 
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